公示

2017-09-21 12:09:00 作者:办公室 来源:宿迁市委宣传部

市委宣传部2016年度部门决算
 
目 录
 
第一部分 部门概况
一、 部门主要职能
二、 部门决算单位构成情况
三、 2016年度主要工作完成情况
第二部分 市委宣传部2016年度部门决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表
六、财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、机关运行经费支出决算表 
十二、政府采购支出决算表
第三部分 市委宣传部2016年度部门决算情况说明
第四部分 名称解释
 
第一部分 部门概况
 
一、部门主要职能
(一)负责指导全市理论学习、理论宣传和理论研究工作。管理市哲学社会科学界联合会、市委讲师团,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
(二)负责引导社会舆论,指导、协调市各新闻单位及党报子报的工作。对宿迁日报社、市广电总台的工作实施方针政策的指导;负责指导、监督和管理全市网络新闻宣传;管理全市新闻工作者协会,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
(三)负责从宏观上指导、协调全市文化艺术工作和精神产品的生产。对市文广新局的工作实施方针政策的指导。
(四)负责规划、部署市内全局性的思想政治工作,会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作;负责指导、协调和组织全市社会宣传工作;承担市委思想政治工作联席会议办公室的日常工作。
(五)负责全市精神建设工作的规划和组织实施;负责组织、协调、指导和监督全市各类群众性精神文明创建活动;承担市精神文明建设指导委员会办公室的日常工作。
(六)负责全市对外宣传工作的总体规划,组织、协调指导和管理全市的外宣工作;承担市委对外宣传办公室(市政府新闻办公室)的日常工作。
(七)负责组织协调和推动文化体制改革,从宏观上指导文化产业发展。
(八)与市委组织部共同负责宿迁日报社、市广电总台、市文广新局、市文联等单位市委管理干部的考察了解,并提出意见;对市宣传文化系统科级干部的管理,仍按现行有关规定执行;对县(区)党委宣传部长的任免提出意见;组织和指导全市宣传文化系统干部培训工作;做好市直宣传文化系统知识分子工作;负责全市新闻和企业政工职评审和岗位培训。
(九)负责宣传贯彻落实中央和省、市委关于宣传部思想文化事业发展的指导方针,并提出我市的具体贯彻意见;指导市宣传文化系统制订有关政策、规定;按市委统一的工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的关系。
(十)贯彻执行互联网信息传播方针政策和法律法规,指导新媒体建设发展;负责全市互联网信息内容管理和网络安全工作,牵头处置网上突发事件;推动全市网络社会工作和网络文化、网络文明建设;指导、协调有关部门加强互联网信息内容建设、利用和管理。
(十一)完成省委宣传部、市委交办的其任务。
二、部门决算单位构成情况
从决算单位构成看,市委宣传部2016年部门决算包括市委宣传部本级及下属全额拨款事业单位部门决算。
三、2016年度主要工作完成情况
2016年,市委宣传部紧扣推动文化建设迈上新台阶目标,坚持把牢方向导向、科学谋划规划、努力求实务实、锐意创新创优,各方面工作都取得了新进展、新成效,有力服务了全市改革发展稳定大局。
一是着力深化理论武装,思想引领更加有力。持续深入开展习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传,围绕宣传贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会和市第五次党代会精神,组织集中宣讲380余场,“‘午餐课堂’:拓展非公企业理论宣讲新路径”获全省宣传思想文化工作创新奖,“构筑冬训四大平台确保工作出新出彩”等2项成果获全省基层党员冬训创新奖。认真落实意识形态工作责任制,出台《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,进一步明确各级党委(党组)领导班子、领导干部意识形态工作责任;规范各类讲坛讲座、报告会报备审批,切实把好方向导向、管好阵地队伍。
二是着力强化舆论引导,服务全局积极有效。紧扣市委、市政府决策部署,把握重点关键,勇于担当尽责。新闻宣传积极有效,精心组织全国、全省“两会”宣传,成功开展“转型发展看宿迁”网络媒体宿迁行、“五大发展理念宿迁表达与探寻”、“供给侧改革在宿迁”等大型新闻行动,《新华日报》重点版面上稿量继续保持全省前列。着力打造新型主流媒体,“速新闻”移动新媒体、“宿迁手机台”、“鼎鼎有民”网站和宿迁发布官微矩阵“四位一体”新媒体集群覆盖群体超过200万,构筑全市最强舆论场。探索建立潜在舆情隐患排查预警制度,形成事前预防、事中督办、事后跟踪的“链条式”舆情管理体系,负面舆情控制继续保持全省前列。
三是着力践行核心价值,文明程度显著提高。以深化全国文明城市创建为统揽,持续深入推行《宿迁文明20条》,市民文明素质和城市文明程度显著提升,年度测评成绩跃居全国第一,全省深化文明城市创建工作推进会在我市召开,宿迁创建理念、创建经验在全省推广。进一步健全典型联动培育选树机制,推出一批可亲可信、可敬可学的优秀典型,唐明清家庭入选首届全国文明家庭,4户家庭获江苏省文明家庭,5人获评“中国好人”,16人获评“江苏好人”,3人获评江苏最美人物;
四是着力加强文化建设,文化民生明显改善。深入实施文化惠民工程,着力构建文化民生常态,全年举办“文化四季”惠民活动1200余场,引进精品艺术演出41场,基层群众文化生活不断丰富。坚持市县(区)联动、统筹推进,全年新创作文艺作品113部,戏剧《古城拉魂》获评第三届江苏省文化艺术节“优秀剧目奖”。围绕构建“1+3”重点产业发展体系,科学编制《宿迁市“十三五”文化产业发展规划》,持续推进文化产业“百企升级计划”,实现文化产业增加值94.33亿元,占GDP比重达4.01%。
 
第二部分 市委宣传部2016年度部门决算表
详见附件
 
第三部分 市委宣传部2016年度决算情况说明
 
一、收入支出总体情况说明
市委宣传部2016 年度收入、支出总计4401.1万元,与上年相比收、支总计各减少843.61万元,减少16.1%。
主要原因是2016年度文化产业、文艺精品、文化惠民等评审的项目资金未于当年拨付,2017年项目评审完成后才予以拨付相关资金。其中:
(一)收入总计4401.1万元。包括:
1.财政拨款收入1460.1万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比减少651.11万元,减少 30.84 %。主要原因是2016年度文化产业、文艺精品、文化惠民等资金未拨付支出
2.上级补助收入0万元。
3.事业收入0万元。
4.经营收入0万元。
5.附属单位上缴收入0万元。
6.其他收入1037.3万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入。与上年相比增加117.86万元,增长12.8%。主要原因是2016年度新增用于教育事业的彩票公益支出
7.用事业基金弥补收支差额0万元。
8.年初结转和结余1903.7万元,主要为 市委宣传部上年结转本年使用的其他宣传事务支出等资金。
(二)支出总计4401.1万元。包括:
1.一般公共服务(类)支出2115.6万元,主要用于其他宣传事务支出、宣传文化发展专项支出、其他文化体育与传媒支出。与上年相比减少180.9万元,减少7.9%。主要原因是根据中央八项规定要求,精简各类支出;2016年度文产、文艺精品等项目未完成评审工作,资金未支出
2.公共安全(类)支出0万元。
3.结余分配0万元。
4.年末结转和结余1453.6万元。主要为单位本年度(或以前年度)预算安排的新闻协调费、中心组学习费、网信办工作经费等项目无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
市委宣传部本年收入合计2497.4万元,其中:财政拨款收入1460.1万元,占58.46%;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入 0 万元;附属单位上缴收入 0 万元;其他收入1037.3万元,占41.54 %(如下图)
 
 
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三、支出决算情况说明
市委宣传部本年支出合计2947.5万元,其中:基本支出777.1万元,占26.36%;项目支出2170.4万元,占73.64 %;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元(如下图)
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四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
市委宣传部2016年度财政拨款收、支总决算2303.7万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各减少 735.65万元,减少24.2 %。主要原因是2016年度文化产业、文化惠民、文艺精品等项目未完成评审工作,2016年未拨付相关资金
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。市委宣传部2016年财政拨款支出    1519.9万元,占本年支出合计的65.98 %。与上年相比,财政拨款支出减少675.83万元,减少30.78 %。主要原因是2016年度文化产业、文化惠民、文艺精品等项目未完成评审工作,2016年未拨付相关资金
市委宣传部2016年度财政拨款支出年初预算为961.65万元,支出决算为1519.9万元,完成年初预算的158 %。决算数大于年初预算的主要原因是2015年新增加文化体育与传媒支出项目资金
(一)一般公共服务(类)
人大事务(款)行政运行(项)。年初预算为961.65万元,支出决算为1018万元,完成年初预算的105 %。决算数大于预算数的主要原因人员经费的增加
(二)公共安全(类)
公安(款)行政运行(项)。年初预算为0万元。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
市委宣传部2016年度财政拨款基本支出733.4万元,其中:
(一)人员经费604.1万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费129.3万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。市委宣传部2016年一般公共预算财政拨款支出 1519.9 万元,与上年相比减少615.83万元,减少28.83 %。主要原因是其他宣传事务支出、宣传文化发展专项支出减少市委宣传部 2016 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为    961.65万元,支出决算为1519.9万元, 完成年初预算的36.73 %。决算数大于年初预算的主要原因是人员经费支出增加
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
市委宣传部2016年度一般公共预算财政拨款基本支出733.4万元,其中:
(一)人员经费 604.1万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、退休费、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费129.3万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
市委宣传部 2016 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出 16 万元,占“三公”经费的18.98%;公务用车购置及运行费支出 35.4万元,占“三公”经费的 41.99%;公务接待费支出 32.9万元,占“三公”经费的 39.02 %。具体情况如下:
1.因公出国(境)费决算支出16万元完成预算的 160 %,比上年决算数增加160 万元,决算数比上年度增加及大于预算数的主要原因2015年度的出国费用放在2016年度结算。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国(境)团组0个,累计2人次。开支内容主要为:出国团组考察费等
2.公务用车购置及运行费支出35.4万元。其中:
(1)公务用车购置决算支出0万元.
(2)公务用车运行维护费决算支出35.4万元,完成预算的177 %,比上年决算数减少36.78万元,决算数比上年度减少及决算数小于预算数的主要原因车改后主要用于租车费用,减少了车辆的燃油费、维修费等。公务用车运行维护费主要用于2016年度的租车费用。2016 年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。
3.公务接待费万元。其中:
(1)外事接待支出0 万元。
(2)国内公务接待支出 32.9万元,完成预算的 109 %,比上年决算数减少34万元,决算数比上年度减少及决算数小于预算数的主要原因是本着节约原则,减少接待次数、降低接待标准。国内公务接待主要为接待中央、省级等主流媒体来宿采访、其他城市来宿学习文明城市创建工作等,2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待120批次,2200人次。主要为接待中央、省级等主流媒体来宿采访、其他城市来宿学习文明城市创建工作等。
市委宣传部2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出133.4万元,完成预算的191 %,比上年决算数111.31万元,决算数比上年度增加及决算数大于预算数的主要原因根据市委工作要求,2015年10月举办的中国·宿迁“互联网+创业”大会,规模超千人,发生的会务费放在2016年支出,此外举办了“金种子”网络创业大赛、感动宿迁人物颁奖典礼、中央、省市媒体集中采访,省文明办安排在宿召开全国文明城市创建工作现场会等大型会议。2016 年度全年召开会议40个,参加会议4000 人次。主要为中国宿迁互联网+创业大会、中央、省市媒体集中采访、省文明办安排在宿召开全国文明城市创建工作现场会等大型会议
市委宣传部2016 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出64.6万元,完成预算的64.6%,比上年决算数增加  62.16万元,决算数比上年度增加及决算数大于预算数的主要原因2015年度的培训费用放在2016年度支出。2016 年度全年组织培训3个,组织培训人300次。主要为文明创建、新闻发言人培训班、网络舆情应对培训班等
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
市委宣传部 2016 年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余285万元,本年收入决算0万元,本年支出决算0万元,年末结转和结余285 万元。具体支出情况如为省级拨付用于教育事业的彩票公益支出
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出决算情况说明
2016年本部门机关运行经费支出 129.3万元。主要原因是人员经费增加。
(二)政府采购支出决算情况说明
2016年度政府采购支出总额0 万元。
(三)国有资产占用情况
截至2016年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,
省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上大型设备0台(套);单位价值100万元以上大型设备0台(套)。
 
第四部分 名词解释
 
一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政取得的财政
拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、
“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包 括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
 
关键词:公示

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